平成25年第1回定例会(第6日)

—座間市ホームページ会議録より抜粋—

開催日:平成25年 3月22日

会議名:平成25年第1回定例会(第6日 3月22日)

○議長(沖本浩二君)  続きまして、健康福祉常任委員会委員長。

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 平成25年3月12日

 座間市議会議長

沖 本 浩 二 殿

健康福祉常任委員会

委員長 佐 藤 弥 斗

審 査 報 告 書

1 議案第 1号 平成24年度座間市一般会計補正予算(第7号・所管事項)

(25. 2.25付託)

2 議案第 2号 平成24年度座間市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)

(25. 2.25付託)

3 議案第 4号 平成24年度座間市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)

(25. 2.25付託)

4 議案第 6号 平成25年度座間市一般会計予算(所管事項)   (25. 2.25付託)

5 議案第 7号 平成25年度座間市国民健康保険事業特別会計予算 (25. 2.25付託)

6 議案第 9号 平成25年度座間市介護保険事業特別会計予算   (25. 2.25付託)

7 議案第10号 平成25年度座間市後期高齢者医療保険事業特別会計予算

(25. 2.25付託)

8 議案第13号 座間市新型インフルエンザ等対策本部条例    (25. 2.25付託)

9 議案第14号 座間市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する

基準を定める条例               (25. 2.25付託)

10 議案第15号 座間市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営

並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果

的な支援の方法に関する基準を定める条例    (25. 2.25付託)

11 議案第16号 座間市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例(所管事項)

(25. 2.25付託)

12 議案第17号 座間市非常勤特別職職員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例

(所管事項)                 (25. 2.25付託)

13 議案第19号 座間市非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び座間市立もく

せい園条例の一部を改正する条例        (25. 2.25付託)

14 議案第21号 座間市国民健康保険税条例の一部を改正する条例 (25. 2.25付託)

当委員会に付託された上記議案は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第108条の規定により報告します。

1 開会日時 第1日 平成25年3月7日(木)

午前9時00分から午後4時20分まで

第2日 平成25年3月12日(火)

午前9時01分から午後3時33分まで

2 出席委員 第1日 佐藤委員長、小野副委員長、竹田、星野、伊田の全委員

第2日 佐藤委員長、小野副委員長、竹田、星野、伊田の全委員

沖本議長

3 審査経過 審査に当たっては、関係部課長より内容説明を聴取し、質疑・意見交換を

行った。

4 審査結果 討論を求めたところ発言者なく、採決の結果

(1)議案第1号、第4号、第9号、第10号、第13号、第14号、第15号、

第16号、第17号、第19号以上10件は、全員賛成をもって原案を可決

すべきものと決定した。

(2)議案第2号、第6号、第7号、第21号以上4件は、賛成多数(賛成

3:反対1)をもって原案を可決すべきものと決定した。

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 〔8番(佐藤弥斗君) 登壇〕

○8番(佐藤弥斗君)  ただいま議長よりご指名をいただきましたので、これより健康福祉常任委員会の審査報告を行います。

当委員会に付託された議案は、議案第1号、平成24年度座間市一般会計補正予算(第7号・所管事項)、議案第2号、平成24年度座間市国民健 康保険事業特別会計補正予算(第4号)、議案第4号、平成24年度座間市介護保険事業特別会計補正予算(第4号)、議案第6号、平成25年度座間市一般会 計予算(所管事項)、議案第7号、平成25年度座間市国民健康保険事業特別会計予算、議案第9号、平成25年度座間市介護保険事業特別会計予算、議案第 10号、平成25年度座間市後期高齢者医療保険事業特別会計予算、議案第13号、座間市新型インフルエンザ等対策本部条例、議案第14号、座間市指定地域 密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例、議案第15号、座間市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並 びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例、議案第16号、座間市附属機関の設置に関する条 例の一部を改正する条例(所管事項)、議案第17号、座間市非常勤特別職職員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例(所管事項)、議案第19号、座間 市非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及び座間市立もくせい園条例の一部を改正する条例、議案第21号、座間市国民健康保険税条例の一部を改正する 条例であります。

当委員会に付託された議案は、審査の結果、次のとおり決定いたしましたので、会議規則第108条の規定のとおり報告をいたします。

なお、開会日時、出席委員につきましては、お手元に配付のとおりでありますので省略させていただきます。

審査に当たりましては、関係部課長より内容説明を聴取し、質疑・意見交換を行いました。

それでは、審査の主な内容について報告をさせていただきます。

まず、議案第1号、平成24年度座間市一般会計補正予算についてでありますが、歳入については、子育て支援交付金について算定基準の見直しに よる減額の内容について質疑がなされ、「個人給付ではなく市の子育て関係の事業に充当するもので、個人に対して影響が出るわけではなく、市の持ち出しが多 くなるということであること、交付金の減額要因の一つである乳幼児家庭全戸訪問の件数の減については、予算編成の時点で乳幼児全戸訪問の世帯を乳幼児全体 として1,050件を見込んでいたが、実際は第2子以降の訪問のため、10月現在の予定実績で416件だったための減額」との答弁がありました。

歳出に移りますが、次世代育成支援相談事業費について、「職員の育児休業のため相談員を募集していたが応募がなかったため、一般事務で募集し 雇用したというが、子育て相談支援事業はどうなっているのか」との質疑に対し、「現在、専門の児童相談員が2名と係長の3名で対応しており、育児休業の保 健師は要保護児童協議会や次世代育成協議会にも携わっていたが、現在は他の職員が対応してその職員の事務をフォローしている。また、4月からは保健師も復 帰するため、より充実した相談体制となる」との答弁がありました。

保育所耐震事業費について、この内容につきましては、議案第6号、平成25年度座間市一般会計予算の児童館維持補修事業費の中で行われた質疑の中で明らかになったことも含めて報告をいたします。

保育所耐震事業費の減額補正の要因であるひばりが丘保育園の耐震工事について、「保護者にアンケートなどもとりながら進めたというように聞い ているが、経過説明をしてくださいと」との質疑に対し、「相模が丘西保育園とひばりが丘保育園の2園について順番に耐震工事を計画し、仮園舎を相模が丘6 丁目、ハイクオール相模が丘と予定していたが、ひばりが丘保育園の保護者から仮園舎までの距離が遠く送迎に時間がかかる等の理由で、結果的にひばりが丘南 児童館を仮園舎とし耐震工事を実施することになったことにより、仮園舎の賃貸借期間が短くなり補正減となった」との答弁があり、「保護者の意見を聞きなが ら耐震工事を実施し、事故なく終了したのはよかったが、それによりひばりが丘南児童館の修繕ができなかったことについてはどう考えているのか」との質疑に 対し、「今回のひばりが丘南児童館の修繕は急を要するものではなく平成25年度に予定しているが、保護者の意見は千差万別なので、それにより他に影響がな いような形を極力とるように今後とも努力したい」との答弁がありました。

保育所管理運営事業費について、「臨時職員の人件費の補正減で保育に影響がないのか。保育士の人数が当初より減となっているが、適正な配置な のか」との質疑に対し、「臨時保育士を当初延べ816人と見込んでいたが、延べ794人で保育に影響なく運営できる見込みがついたため補正減とした。臨時 保育士は、ローテーション、加配、特別な配慮を必要とする児童を受け入れるための保育士が当初予定していた人数より少なく済んだ」との答弁がありました。

議案第2号、平成24年度座間市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)についてであります。